静安危化品公司注销时，安全生产许可证必须同步注销！——政策解读与实务指南<

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危险化学品行业作为工业领域的高风险高地，其安全管理不仅关乎企业自身存亡，更直接牵动着公共安全与城市生态。在上海静安区这样的中心城区，随着产业升级与城市功能优化，部分危化品企业因转型、搬迁或经营终止需办理注销。一个常被企业忽视却牵一发而动全身的关键问题浮现：公司注销时，安全生产许可证是否需要同步注销？

事实上，这一问题并非简单的流程细节，而是涉及法律责任、合规风险与企业信用的生死命题。若处理不当，轻则面临行政处罚，重则影响企业信用记录，甚至给相关负责人带来法律风险。本文将结合国家及上海市静安区最新政策法规，从为什么必须注销不注销有何风险如何正确注销三个维度，为危化品企业提供清晰指引。

一、法律红线：安全生产许可证注销是法定义务

根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《安全生产许可证条例》等法律法规，安全生产许可证是企业从事危化品生产经营活动的准入凭证，其法律效力与企业生产经营状态直接绑定。

- 《安全生产许可证条例》第九条明确规定：企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。企业终止生产经营活动的，应当办理安全生产许可证注销手续。

- 《危险化学品安全管理条例》第十四条进一步强调：企业应当依法取得危险化学品安全生产许可证。未取得安全生产许可证的企业，不得从事危险化学品的生产活动。

这意味着，一旦危化品公司决定终止生产经营（即启动注销程序），其生产经营资格已不复存在，安全生产许可证便失去了存在的法律基础。若企业只办理工商注销而未同步注销安全生产许可证，相当于持证无证，属于明显的证照不符违法行为。

二、风险警示：不注销许可证的三重代价

部分企业认为公司都注销了，许可证无所谓，实则埋下巨大隐患。结合静安区应急管理部门近年执法案例，未同步注销安全生产许可证主要面临三大风险：

1. 行政处罚：最高3万元罚款+通报批评

依据《安全生产许可证条例》第二十一条，企业未办理安全生产许可证变更手续或终止生产经营活动未办理许可证注销手续的，由安全生产监管部门责令限期改正，处1万元以上3万元以下罚款；逾期未改正的，会被纳入安全生产失信名单，通过政府网站等渠道向社会公开。

静安区应急管理局曾对某已注销工商但未注销危化品许可证的企业开出2万元罚款，并通报至区市场监管局、税务局等部门，影响企业后续信用修复。

2. 信用污点：纳入双公示系统，影响企业信用评级

安全生产许可证未注销的信息会被同步至全国信用信息共享平台及上海市公共信用信息服务平台，形成信用污点。未来企业若涉及招投标、融资贷款、政府项目申报等，均可能因信用不达标被限制；企业法定代表人、实际控制人也可能被关联影响，如限制高消费、禁止担任其他企业高管等。

3. 安全责任悬空：事故追责无死角

若许可证未注销，企业名义上仍持有危化品经营资质。万一许可证注销前遗留的危化品未妥善处置（如储罐残留、废弃化学品未清运），或第三方利用未注销的许可证冒名经营，一旦发生安全事故，原企业仍可能被追溯安全管理责任，甚至面临刑事追责。

三、实务指南：静安区危化品许可证注销四步走

明确必须注销后，企业需严格按照静安区应急管理局的流程办理。以下是具体步骤及注意事项：

第一步：前置条件——确保清零状态

在申请注销前，企业必须完成以下清零工作，否则不予受理：

- 危化品清零：库存危化品已全部合法处置（如销售给有资质单位、交由专业机构销毁），并提供《危化品处置证明》；

- 设备设施清零：生产、储存设备已彻底停用、清洗、拆除，或无安全隐患（如储罐排空、管道吹扫完成）；

- 人员清零：所有特种作业人员（如电工、焊工、危化品操作工）已解除劳动合同或资质证书已收回；

- 案件清零：无未结的安全生产行政处罚、行政复议或诉讼案件。

第二步：材料准备——清单化提交，避免反复补正

需向静安区应急管理局提交以下材料（均需加盖企业公章，纸质版一式三份）：

1. 《安全生产许可证注销申请书》（可在上海一网通办平台下载，法定代表人签；

2. 工商注销证明复印件（需与原件核对一致）；

3. 危化品处置情况说明（附处置合同、转运单、接收单位资质证明等）；

4. 安全生产许可证正、副本原件（若遗失，需提供在市级以上报纸的遗失声明）；

5. 企业清算组关于无未结安全责任的承诺书；

6. 法律法规要求的其他材料（如企业职工代表大会决议、清算报告等）。

第三步：线上+线下提交——高效办理零跑腿

- 线上渠道：登录上海一网通办平台（静安区旗舰店），进入行政许可栏目，选择安全生产许可证注销，上传电子材料（需加盖电子签章）；

- 线下渠道：携带纸质材料至静安区政务服务中心应急管理局窗口（地址：静安区愚园路300号），现场提交并核验。

目前静安区推行容缺受理机制，若核心材料齐全（如注销证明、许可证正副本），非核心材料（如处置合同细节）可后补，但需在规定时限内（通常5个工作日）提交完整材料。

第四步：审核与公示——10个工作日内完成

静安区应急管理局收到材料后，会在5个工作日内完成形式审查，材料不齐的会一次性告知补正；材料齐全的，启动实质审查（必要时现场核查），并在10个工作日内作出是否准予注销的决定。

准予注销的，会在上海一网通办平台及静安区政府官网公示3个工作日，无异议后发放《安全生产许可证注销决定书》，并同步至全国许可证管理系统；不予注销的，书面说明理由并告知救济途径。

合规注销是终点，更是安全起点

对于静安区的危化品企业而言，公司注销不是甩包袱，而是安全责任的闭环管理。安全生产许可证的同步注销，不仅是遵守法律法规的必答题，更是企业规避风险、维护信用的智慧选择。

在此提醒：危化品企业注销前，务必提前与静安区应急管理局沟通（咨询电话：），熟悉最新政策要求；若流程复杂，可委托专业安全服务机构协助，确保零风险退出市场。唯有将安全责任贯穿始终，企业才能在转型或退出时行稳致远，为静安区的城市安全贡献应有之力。