注销亏损企业是否需要注销环保验收报告审核费用？

注销亏损企业，环保验收审核费用该不该交？——资深财税专家李明远深度访谈<

访谈现场

下午三点，阳光透过百叶窗洒在会议室的桌子上，将空气中的微尘照得清晰可见。李明远端坐在沙发上，深灰色西装的袖口露出一块简约的机械表，他推了推眼镜，镜片后的目光沉静而锐利。面前的笔记本上，密密麻麻记着几个企业注销案例的要点，页边还夹着一支磨得发亮的红笔。

李老师，感谢您接受采访。我率先开口。

客气了，他笑了笑，声音温和却带着不容置疑的笃定，这个事儿啊，得掰扯清楚，不能让企业主‘想当然’，更不能让政策‘打白条’。这句掰扯清楚，后来成了他访谈中的口头禅。

问题一：实际工作中，很多亏损企业主问公司都亏成这样了，注销时环保验收报告的审核费是不是就不用交了？您怎么看？

李明远闻言，轻轻敲了敲桌面：老话说，‘无规矩不成方圆’，咱们做财税的，最讲究的就是‘有法可依’。亏损企业注销，环保验收审核费用该不该交？答案就一句话：该交，而且必须交。

他顿了顿，拿起茶杯抿了一口，继续道：企业亏损，是账面上的‘没钱’，但环保责任是法律上的‘有债’。你以为注销就能把‘债’赖掉？法律可不认这个账。

他回忆起2018年接的一个案子：做食品加工的王老板，账面亏了200多万，觉得公司就是个‘空壳子’，注销肯定不用再花钱了。结果呢？环保局核查时发现，他生产车间的废水处理设施压根没达标，连当年的环保验收报告都没补全。环保局直接卡着注销流程，要求先整改、补验收报告，否则别想注销。王老板当时急了，拍着桌子跟我喊‘我都亏成这样了，哪还有钱整改？’我跟他说，‘李老师，您现在省这笔钱，以后可能要赔更多。要是被环保部门处罚，轻则罚款，重则可能涉及刑事责任，那可就不是几十万的事儿了。’

王老主硬着头皮花了30多万整改、补办手续，才把公司注销了。他后来跟我说，早知道这么麻烦，还不如一开始就把环保手续弄利索。李明远摇了摇头，很多企业主都犯这个错，把‘亏损’当‘免死金牌’，却忘了环保责任是‘终身制’的。

问题二：为什么亏损企业注销，环保验收审核费用也必须交？法律依据是什么？

这个问题问到根儿上了。李明远拿起红笔，在笔记本上画了个圈，咱们得从两个层面看：法律层面和现实层面。

法律层面，他指着笔记本上的字念道：《中华人民共和国环境保护法》第四十二条写得明明白白：‘排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的环境污染和生态破坏。’企业注销，意味着生产经营活动的终止，但终止前产生的环境问题，‘债主’还在——可能是环保部门，可能是受污染的居民，甚至是未来的监管部门。你连环保验收报告都没弄干净，怎么证明你没污染环境？怎么让监管部门放心？

他放下笔，身体微微前倾：再说了，《企业破产法》里虽然规定了破产财产的清偿顺序，破产费用和共益债务优先，但环保整改费用，很多时候就被归为‘共益债务’。什么是‘共益债务’？就是为了全体债权人的利益，比如让企业能顺利注销、避免环境污染扩大而产生的债务。你亏损，不代表环保债务能‘打折’。

现实层面，他叹了口气：我见过太多企业，注销时为了省几万块钱环保费用，结果拖了三五年。期间环保部门的罚款越滚越大，甚至被列入‘失信名单’，法人代表想再创业都受限制。你说，是省这几万划算，还是按时注销划算？

问题三：有企业主认为，环保验收是企业正常运营时的要求，现在企业不干了，环保责任是不是也应该‘终止’？您怎么回应这种观点？

说到这里，李明远停顿了一下，眉头微蹙，端起茶杯抿了一口，似乎在斟酌如何表达。

这个观点啊，‘想当然’了。他放下茶杯，语气严肃了些，环保责任不是‘租房子’，租期到了可以退。环保责任是‘生孩子’，生下来了，就得养到老，哪怕‘孩子’（企业）没了，‘父母’（企业主）的责任还在。

他讲了个2020年的案例：做电镀的刘老板，公司注销时觉得环保手续都齐全了，没再管。结果三年后，他家老厂房的地下水被检测出重金属超标，环保部门追查下来，发现是他公司当年的废水处理池渗漏导致的。刘老板当时已经退休，接到通知都懵了：‘我都注销三年了，怎么还找我？’

法律上有个概念，叫‘环境侵权责任’，不管企业注销没注销，只要你的行为造成了环境污染，损害了公共利益，就得承担责任。李明远敲了敲桌子，刘老板最后赔了80多万，还差点吃官司。所以说，‘企业注销了，环保责任就没了’？这话千万别信，那是给自己挖坑。

问题四：如果企业确实没钱支付这笔费用，有没有变通的办法？会不会影响注销进程？

这个问题很现实，也是很多亏损企业最头疼的。李明远靠在沙发上，语气缓和下来，没钱，确实难，但‘难’不等于‘没办法’。

他伸出三根手指：第一，先自查，别‘想当然’。很多企业以为没钱，其实是没搞清楚自己到底欠了多少钱。我见过有的企业，以为要交10万环保整改费，一查发现，只要补个验收报告，几千块就搞定了。所以第一步，请专业的环保顾问或者第三方机构来评估，到底需要多少钱，该办哪些手续，别自己吓自己。

第二，跟环保部门‘好好谈’。他笑了笑，别以为环保部门都是‘冷面判官’，他们也是讲道理的。你把企业的实际情况——比如亏损证明、资产清单、债务情况——都摆出来，说明确实无力支付，申请分期付款或者减免。我之前有个客户，亏损50万，环保整改要8万，跟环保部门协商后，分三期付，每期付的时候再提供新的财务证明，最后也顺利注销了。

第三，别拖着，‘拖’才是最贵的。他正色道，你拖着不办，环保部门的罚款每天在涨，失信名单的影响越来越大，甚至可能被法院强制执行。到时候，别说分期了，可能连房子、车子都被执行了，得不偿失。

他补充道：如果企业确实没有任何资产，连员工工资都发不出来，那环保费用可能会被认定为‘无财产可供执行’，但这不代表‘不用交’，只是暂时‘交不起’。一旦企业主以后有资产了，环保部门还是可以追讨的。

问题五：从财税角度看，企业在注销前，环保验收审核费用应该怎么入账？有没有什么避坑点？

这个问题就专业了。李明远拿起红笔，在笔记本上快速写着，入账原则：‘谁受益，谁承担’。环保验收审核费用，不管是正常运营时产生的，还是注销时补办的，都应该计入‘管理费用—环保费’。

他停顿了一下，强调道：避坑点：千万别计入‘营业外支出’！我见过有的企业，觉得注销时补的费用是‘意外支出’，就往‘营业外支出’里塞。这不对！‘营业外支出’是跟企业生产经营无关的支出，比如罚款、捐赠。环保费用是生产经营过程中必须承担的责任，怎么能算‘无关’呢？万一以后税务核查，说你费用列支不规范，补税加罚款，更麻烦。

还有一点，保留所有凭证！他指着笔记本上的字，整改合同、付款发票、环保部门的验收文件，一张都不能少。这些不仅是入账的依据，更是你履行环保责任的‘证据链’，万一以后有纠纷，这些就是你的‘护身符’。

问题六：您做了20年财税，处理过这么多企业注销案例，有没有哪个案例让您印象特别深刻？

李明远笑了笑，眼神里多了几分感慨：2015年，我做了一个化工企业的注销，那个老板姓张，账面亏了300多万，还有100多万的债务。他找到我的时候，已经拖了两年，环保部门天天催，连法院都传唤他了。

我一看他的资料，傻眼了：环保验收报告没办，废水处理设施早就坏了，连当年的排污许可证都没年检。我跟张老板说，‘这个事儿，咱们得一步一步来，先补手续，再整改，最后才能注销’。他当时就急了：‘我哪有钱啊？’

我跟他说，‘您没钱，但您的设备值钱啊’。他厂里还有一套闲置的反应釜，我建议他卖了，先拿钱补办环保手续。张老板一开始舍不得，说‘这设备是我当年花50万买的’。我跟他说，‘您现在留着它，是块‘废铁’，卖了它，是‘救命钱’。等公司注销了，您拿着剩下的钱，还能东山再起’。

张老板听了我的建议，卖了设备，花了20多万补办了环保手续，又用了10多万整改废水处理设施。三个月后，公司顺利注销。他后来给我打电话，说‘李老师，要不是您点醒我，我可能就破产了’。

说到这里，李明远停顿了一下，若有所思：做财税，尤其是企业注销这块，不能只盯着账面上的数字，得把‘人’‘事’‘法’都捋清楚。企业主有时候会‘钻牛角尖’，咱们得帮他们把‘牛角尖’掰开，让他们看到路。

问题七：对于现在想注销的亏损企业，您有什么终极建议？

终极建议？就三个字：别侥幸。李明远语气坚定，别想着‘亏损就能赖账’，别想着‘注销就能甩锅’，法律的眼睛是雪亮的，环保的责任是跑不掉的。

他补充道：提前规划，比事后补救更重要。企业刚成立的时候，就把环保手续弄齐全；运营的时候，定期维护环保设施；想注销的时候，提前找专业机构评估，把该补的手补了，该改的改了。虽然前期会花点钱，但总比最后拖成‘无底洞’强。

寄语：给行业新人的话

访谈接近尾声，我问李明远：对于刚入行的财税新人，您有什么建议？

他笑了笑，眼神里多了几分温和：做财税，尤其是企业注销这块，得记住三句话：‘懂法律，懂企业，懂人心’。

‘懂法律’，是底线。不懂法律，就像在黑暗里走路，随时会摔跤。多看《环境保护法》《企业破产法》，多关注税务部门的新政策。

‘懂企业’，是基础。每个行业、每个企业的情况都不一样，不能‘一刀切’。做食品的和做化工的，环保要求能一样吗？亏损100万和亏损1000万的，处理方式能一样吗？得走进企业，了解他们的真实情况。

‘懂人心’，是智慧。企业主有时候会焦虑、会侥幸，你得理解他们，用他们能听懂的话，把道理讲清楚。别用专业术语‘唬’他们，要用‘案例’说服他们。

他站起身，走到窗边，阳光洒在他的背上，勾勒出沉稳的轮廓：记住，咱们手里握着的不仅是算盘，更是企业的‘生死簿’，也是法律的‘守门员’。做这一行，得‘稳’、‘准’、‘狠’，但更得‘仁’——对企业的‘仁’，对法律的‘仁’，对社会的‘仁’。

访谈结束

下午五点，阳光渐渐西斜，会议室里的空气变得温暖起来。李明远收拾好笔记本，跟我握了握手：希望今天的访谈，能帮那些想注销的企业主‘掰扯清楚’这个事儿。环保责任，不是选择题，而是必答题。

走出会议室，我回头看了看，李明远的身影已经消失在走廊尽头，但那句掰扯清楚，却在我耳边久久回荡。或许，这就是资深财税专家的底气——不是靠华丽的辞藻，而是靠一个个案例、一条条法律、一颗颗懂企业、懂人心的初心。