【新闻速递】多地出台新规，企业注销审计补材料成合规焦点 <

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2024年5月，江苏省市场监管局联合财政厅发布《关于规范企业注销审计报告补充管理的通知》，明确要求企业在办理注销登记前，必须完成审计报告补充说明材料的归档备案，否则将影响注销流程。这一举措并非孤例——今年以来，上海、浙江等地也相继出台类似政策，将审计报告补充说明纳入企业注销的必答题。

过去不少企业认为‘注销=结束’，审计报告交完就万事大吉，结果留下大量‘尾巴’。南京市某区市场监管局注册科负责人在接受采访时表示，去年该区有12%的企业因未妥善处理审计补充材料，在注销后被追责，涉及税务纠纷、股东诉讼等问题。政策收紧的背后，是企业注销最后一公里的合规需求日益凸显。

【我的踩坑记】从手忙脚乱到从容应对，我如何搞定注销后的审计补材料？

说实话，三年前我第一次处理公司注销审计补充材料时，差点被坑进去。当时我在一家小型贸易公司负责财务，老板突然决定注销，甩下一句审计报告已经出了，剩下的你弄一下就出差了。我满不在乎：报告都盖章了，还能有啥事？

结果两周后，审计师打来电话，说税务局反馈我们有一笔2021年的其他应收款未说明性质，需要补充关联方资金拆借的说明材料，否则无法出具注销税务清文书。我当时就懵了：这笔款是老板借给朋友的，早就还了，哪来的凭证？翻箱倒柜三天，终于在老板旧电脑里找到一份微信聊天记录截图和银行转账凭证，才勉强补上。

但更大的麻烦还在后面。在整理工商注销材料时，市场监管局发现我们2020年有一笔固定资产处置未在审计报告中披露，要求补充说明处置流程及合规性证明。这次我学乖了，不再单打独斗，而是拉着审计师一起梳理：从资产盘点表到处置合同，再到税务申报表，硬是凑齐了厚厚一叠材料。当拿到注销通知书的那一刻，我长舒一口气——这才发现，企业注销后的审计补充材料，根本不是收尾，而是清算工作的二次复盘。

后来我总结了一套三步走经验：第一步，把审计报告从头到尾读三遍，用荧光笔标出所有需进一步说明未充分披露的条款；第二步，像破案一样，顺着线索找原始凭证，哪怕是一张手写的收据、一封邮件往来，都可能成为关键证据；第三步，和审计师、税务部门死磕，别怕麻烦，他们的要求往往就是合规的底线。

【专家视角】补材料不是找麻烦，而是企业责任的最后闭环

很多企业把审计报告补充说明当成‘额外负担’，其实这是对企业全生命周期负责的体现。北京某会计师事务所合伙人李娜在接受采访时表示，审计报告就像企业的体检报告，而补充说明材料则是复查记录——注销不代表责任终结，若因材料缺失导致历史问题暴露，企业原股东、法定代表人仍可能被追责。

数据更能说明问题。据中国注册会计师协会统计，2023年全国企业注销数量超300万家，其中约20%的企业因审计材料不完整引发后续纠纷；在涉及出资不实关联交易未披露的案例中，有65%的企业因补充材料缺失，最终承担了连带赔偿责任。与其事后‘补窟窿’，不如注销前‘扎紧篱笆’。李娜强调。

【你问我答】关于审计补充材料，最关心的3个问题

Q1：企业已经注销了，还需要补材料吗？

A1：需要！除非公司是未开展经营活动即僵尸企业直接注销，否则只要审计报告中有保留意见未披露事项等，都必须补充说明。即使公司已经注销，若被查出材料造假或遗漏，原股东仍可能被列入失信名单。

Q2：补充材料具体要包含哪些内容？

A2：没有万能清单，但核心是审计报告提到什么，就补什么。常见包括：未入账收入的凭证、关联方交易协议、资产处置证明、税务补缴凭证、或有负债的说明（如未决诉讼）等。简单说，审计师觉得不踏实的地方，你就要用材料让它踏实。

Q3：材料丢了怎么办？能不能补签或说明情况？

A3：分情况处理。如果是内部单据（如出入库记录），可由经办人出具情况说明并签字盖章；如果是外部凭证（如发票、合同），可尝试让对方提供复印件或证明，实在找不到，需由税务或市场监管部门出具无法提供证明的说明，并说明原因。千万别造假！现在大数据下，补签很容易被查出来。

【灵活表达】这事儿，真不能想当然

企业注销就像人去世，审计报告是死亡证明，补充说明材料则是遗嘱和遗产清单——少了哪一样，都可能让继承人（原股东）头疼不已。有些老板觉得公司都没了，谁还查我，殊不知现在的穿透式监管下，哪怕公司注销十年，只要发现问题，照样能追溯到个人。

处理补充材料时，别怕麻烦。我曾见过有企业为补一张2018年的采购合同，专门派人去对方公司档案室翻旧档案，花了整整一周。但正是这份较真，让他们后来避免了因供应商投诉未付款引发的诉讼。

也不是所有材料都要死磕。如果某些事项金额小、影响不大（如几十元的办公费用漏记），审计师可能会出具无保留意见的补充说明，这种情况下就不用大动干戈。关键是分清主次——大问题必须补，小问题可协商。

【未来展望】让补材料从负担变常态，合规才是企业的护身符

这几年处理企业注销事务多了，我越来越觉得：审计报告补充说明材料，其实是企业给社会交出的最后一份答卷。它不仅是对过去的总结，更是对未来的负责——毕竟，商业世界没有真正的结束，只有责任的转移。

未来，随着数字化审计平台的普及，或许补材料会变得更高效。比如通过区块链技术自动归集企业全生命周期的凭证，用AI识别审计报告中的待说明事项，减少人工整理的麻烦。但无论技术如何进步，合规的内核不会变：企业只有把每个环节都做扎实，才能在注销时走得安心，在商业竞争中行得长远。

对我个人而言，这段经历也让我明白：财务工作不是记账、报税那么简单，更是企业风险的守门人。下次再遇到企业注销，我或许不会再像三年前那样手忙脚乱——因为我终于懂了，那些看似繁琐的补充材料，其实是企业留给世界的最后一份真诚。